市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一，是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。为深入贯彻党的二十届三中全会精神，完善市场准入制度，深入破除市场准入壁垒，构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

商务部外国投资管理司司长朱冰此前表示：“我国出台实施自贸试验区跨境服务贸易负面清单，并配合工业和信息化部在上海自贸试验区等地区扩大电信领域外资准入，不断提升服务业开放水平。”

专家指出，我国服务贸易发展迅猛，但在整个贸易占比仍然较低、贸易逆差规模仍然较大，服务贸易发展潜力巨大。未来我国还应通过负面清单模式，提升服务贸易自由化便利化水平，并为未来电信、教育、医疗等服务领域的开放做好产业和技术等层面的全方位准备。

1—6月，中国服务进出口总额5064亿美元，同比增长11.2％，增速较2023年高6.3个百分点。与世界服务贸易强国美国、德国相比，上半年中国服务贸易增速分别高出3.1个百分点、9.3个百分点。

会议强调，推进服务贸易重点领域创新发展，促进服务贸易与货物贸易相互融合，支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务国际化发展，打造新的服务贸易增长点。

服务贸易不仅涉及传统的运输、旅游等领域，更涵盖了金融、信息技术、专业服务、文化创意等高附加值领域。大力推动服务贸易的发展不仅能够促进服务业的升级和转型，还能推动相关产业的发展和创新，从而增强宏观经济的竞争力和活力。